结合实际,临沂市打造了一个同行业企业共育安全人才、共享安全信息、共辨安全风险、共除安全隐患的安全生产工作联盟,建立了“企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”的安全生产工作机制,不但提升改善了企业安全生产条件,还大幅降低了企业在安全维护中投入的成本,破解了“企业不会管、政府有限管”的难题,实现在相互融合中互联、互查、互学、互升的目标。
根据工艺相似、距离相近、同类对接的原则,临沂市将每个行业按照每组20个左右的规模建立若干工作联盟,每个工作联盟推选出1-2个盟长企业;各参盟企业签订联盟协议,建立联盟盟约和章程,明确权利、义务、任务等,促进企业之间资源共享互补和比学赶超。市、县(区)、乡(镇)分别建立跨县区行业的“发展联盟”、县域总体整合的“专业联盟”和小微企业的“特色联盟”。盟长单位依据成员单位管理、技术需求,制定活动计划,并以相互作用式的链式学习、共享学习为主要形式,通过联盟单位间的沟通、交流和分享各种学习资源而相互影响、相互促进,让各工作联盟成长为一个个主动性学习集体,促进联盟成员互助提高、抱团成长。组织各联盟召开年度述职总结评比,选树创新典型,帮助各联盟落实奖惩措施,营造团结奋进、创优争先的浓厚氛围,不断扩大联盟学习的影响力。另外,各联盟每月开展一次联盟例会,开展警示教育、交流探讨等;每季度开展一次互查互学,各工作联盟组织管理水平较高、技术力量加强的企业,深入成员单位相互开展安全检查;每年开展一次全要素评价,对安全管理、机构设置、教育培训、设施设备管理、双体系建设运行、关键环节、重点部位管理等开展量化评价,评定企业安全管理水平,推动安全生产标准化、双体系持续有效运行。
联盟企业之间通过互相点评,面对面找差距、零距离找不足,倒逼落后企业提升改造,激励带头企业持续提升。联盟还激发了企业主的主动性,对涉及工艺技术水平相对低下、工人劳动强度偏高、操作人员数量偏多的危险岗位,主动实施“机械化换人、自动化减人”。对涉及工艺技术水平相对低下、工人劳动强度偏高、操作人员数量偏多的危险岗位,主动实施“机械化换人、自动化减人”。全市共有917家工贸企业完成升级改造,其中涉氨制冷、冶金行业在重点设备实现了温度、压力、液位、流量监测报警,涉爆粉尘企业采取了自动化控制、连锁、机械防护和能量隔离等措施,进一步提升了关键工艺、危险岗位、重点场所的智能化管控措施。
据悉,工作联盟组建至今,各成员结合实际,不断探索出新内容、新举措,开展了形式多样的活动,其中培训讲座、政策解读2568次、警示教育2650次、案例分析1537次、装备提升改造经验交流会145次、“公益百家行”线下沙龙12次、“直播走现场”活动23次,查出隐患22万余条。联盟各成员既是互查互学活动的组织者、参与者,同时也是企业安全管理的监督者、验收者,最终成为安全生产管理的受益者。